Воронежским фермерам поможет развитие сельхозкооперации

Воронежские фермеры бросают землю - устали работать "вопреки". Между тем они делают в целом половину региональной сельхозпродукции и способны на большее.

Земледельцы без земли

- В наше

м районе за несколько лет развалилась четверть фермерских хозяйств, такая же картина и у соседей. Сил нет терпеть такую ​​нервотрепки: дали тебе землю на срок до 11 месяцев, вот и гадай - продолжат договор или нет. И если нет, то все труды впустую. Многие из-за этого сами идут с земли ... - с болью говорит верхнемамонский фермер Сергей Соловьев.

Ему вторит Владимир Брежнев с Ертильского района

- За пять лет у нас из 127 фермерских хозяйств уцелело меньше 75. А сейчас заканчивается срок аренды у тех, кто ее когда-то взял на десять лет. Лишь немногие получали на 25 или на 49. Срок выйдет - договор переоформят в год. Какой тогда смысл в землю вкладывать, удобрения вносить?

Решение о переходе к столь невыгодным условиям аренды несколько лет назад приняла облдума.

- Даже с управлением аграрной политики не посоветовались! - возмущается председатель региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов "Нива" Анна Рождественская. - В результате землю предпочитают отдавать крупным инвесторам. Половина районных глав непосредственно давит на фермеров: ты, мол, долго здесь будешь работать, а то, может, помочь уйти?

Впрочем, в этом году помогать особенно и не надо: арендная плата в ряде районов выросла вдвое, а иногда и в пять раз. Одни фермеры платят 150 рублей с гектара, другие - 500-600, третьи вообще - 907. Максимальной разумной ставке они считают 300 рублей с гектара.

В облправительства этот вопрос с подачи аграриев подняли совсем недавно. Как сообщил руководитель департамента имущественных и земельных отношений Максим Увайдов, идет анализ ситуации:

- Нужно проследить, как формируются арендные ставки в разных районах, откуда такой разбег цен. Возможно, есть и объективные причины. Что касается сроков аренды земель сельхозназначени

я, то заключать договоры на 11 месяцев неправильно. Чтобы у фермеров была заинтересованность в работе, надо давать землю лет на 25. Но для этого придется менять нормативную базу. И на региональном уровне решить можно не все.

Кризис доверия

Краткосрочная аренда опасна еще и тем, что не позволяет фермерам брать кредиты и технику в лизинг. Ведь когда сроки займа и лизинга превышают срок аренды, землю нельзя заложить в банке для получения денег. Нередко все имущество хозяйства (скот, мало-мальски приличная техника) уже заложено. А развиваться на собственные средства крайне сложно.

Лизинг доступен 10-15 процентам фермеров, кредит - только пяти. Сумма займа сократилась в четыре Разас января воронежские фермеры взяли вдвое меньше кредитов по сравнению с прошлым годом. Сумма займа сократилась почти в четыре раза. По словам Анны Рождественской, кредиты доступны лишь 5 процентами фермеров, лизинг - 10-15.

Руководители крепких хозяйств недоумевают: почему банки не согласны выдавать добросовестным клиентам кредиты без залога? Миллионы фермерам, как правило, не нужны: на покупку скота, ГСМ или удобрений хватает двух-трех сотен тысяч рублей. И с кредитной историей, как уверяют в ассоциации "Нива", в большинстве хозяйств все в порядке. Но банки этим не соблазняются: в АПК высокие риски в экономике кризис ...

Разбились о сбыте

Так или иначе, фермерам удается получать высокие урожаи, надои, привесы ... И тут их подстерегает очередное препятствие: продукцию не получается выгодно реализовать.

Например, почти все сахарные заводы в области принадлежат одной компании.

- Для крупных производителей у нее одни цены, для мелких - другие - фермер Александр Козлов не понимает, что в этих условиях выполнять приказ губернатора об увеличении производства сахарной свеклы.

Владимир Брежнев тоже двигался в "приоритетном" для региона направления - выращивал свиней

- Всех перевел в этом году. Двести голов, самая ферма в районе - а девать некуда. Куда только не звонил - не берут! Перекупщикам такая партия маловата. На мясокомбинате отказывали - нет бойных цехов! Мол, забивайте сами и привозите. Представляете, какие на ферме санитарные условия ?! А выхода нет. Забил свиней - все в крови, мухота ... Безобразие!

Фермер сосредоточился на переработке круп - но и там свои барьеры:

- Лет семь назад крупы шли на ура. Сейчас - сорок тонн мертвым грузом лежат, мыши это добро жрут ... На рынок в райцентре устроиться можно, но там небольшие объемы продаж. А мое хозяйство выпускает не менее 400 тонн в месяц! Остается только сдавать товар на базу за бесценок. Потому что сетевые магазины завозят все из других регионов. Воронежская продукцию туда пристроить, считай, невозможно.

В облправительства сообщили, что готовы устроить фермерам встречу с руководством торговых компаний. Сетевикам предложат установить лимит для местной продукции.

Однако большинство фермеров переработкой не занимаются. А значит, стремятся участвовать в Госинтервенции. Делать это непосредственно малым хозяйствам нелегко, приходится прибегать к услугам перекупщиков.

Всем колхозом

Многие проблемы аграриев может снять кооперация. Вместе все проще - и закупить оптом удобрения или семена, и сформировать лот для госзакупок, и наладить переработку. Кооператив может брать кредиты, в том числе, субсидируемых в рамках нацпроекта "Развитие АПК". А может и сам выдавать пайщикам денежные ссуды. Процентная ставка при этом несколько выше, чем в банках. Зато и процедура проще: не нужно составлять бизнес-план, собирать кучу документов, подтверждать свою состоятельность. В деревне не спрячешься - всем известно, кто чего стоит.

Губернатор Алексей Гордеев поручил главам районов поддержать сельхозкооперативы (СПК). Но - вспомнил лишь о том, что объединение фермеров надо предоставить точки сбыта. А это - не главное. Кооперативы просят у властей другой - залоговой базы для кредитования. Чтобы муниципальное имущество или бюджетные средства, выделенные в специальный фонд, были для банков гарантией возврата денег. Развиваться только за свой счет кооперативы не могут: пайщиков мало, располагают они небольшими суммами.

Вот почему сельхозкооперации в области "буксует" уже который год. В 2005 году здесь было 31 кооператив - в каждом районе. Сегодня их меньше, причем работающих - 5-6. Одним из них руководит Наталья Комова:

- Мы начали работать первыми в области, также впервые ассоциированным членом нашего СПК стал банк. Надежд было много ... Теперь займы пайщикам выдаем за счет своих средств - это всего 3,5 миллиона рублей. Ли кредитуемся - районная администрация не дает залоговой базы. Есть кооператив в Воронеже, куда вошли лучшие фермеры области: собрали приличный паевой фонд, выиграли банковский транш в 10000000. Деньги вроде бы перечислены, но использовать их не получилось - тоже из-за отсутствия залоговой базы.

В законе о сельхозкооперации сказано, что СПК создаются при поддержке государства. Фермеры часто указывают на это чиновникам. Но позиция последних ясна: давать поручительство за кооператив перед банком боязно, а вдруг не вернут кредит? Аграрии же считают эти опасения во многом надуманными и лишь пожимают плечами: на голом энтузиазме, без заемных средств, хозяйства долго не продержатся. Нельзя же ожидать, что дети нынешних фермеров, несмотря на тяготы родителей, с охотой встанут им на замену.

Наталья Комова, председатель крестьянского хозяйства:

- В большинстве районов фермеры сталкиваются с непониманием чиновников. И земли нам всегда доставались хуже, и идею с кооперативом запороли на корню. И еще мы все очень обеспокоены ценовой политикой. Мы не знаем цен на зерно, поэтому не можем нормально планировать ведение своего хозяйства.

Алексей Гордеев, губернатор Воронежской области:

- Поддержка сельского хозяйства в 2009 году не сокращена. Разрабатываем ряд новых программ (по мясу и молоку), ставим вопрос о создании семейных молочных ферм. Есть договоренности с двумя банками о продолжении кредитования сельхозпроизводителей. Отмечу, что фермеры как представители малого бизнеса могут рассчитывать на поддержку департамента предпринимательства. Так, цены на продукцию - главная беда. Мы так и не научились регулировать рынок. В странах Евросоюза сельхозпроизводство квотируется, чтобы цены были справедливыми. И то - их фермеры митингуют против низких цен. А нам и до этого пока далеко.

Справка "РГ"

В Воронежской области 3900 фермерских хозяйств. Если учесть личные подсобные хозяйства самих фермеров, то получится, что они обрабатывают почти треть пашни в регионе. Если в целом по всем отраслям экономики малый и средний бизнес производит менее 40 процентов продукции, то в сельском хозяйстве за фермерами - 45,7. По данным областной ассоциации фермеров, их доля в производстве овощей доходит до 95 процентов, мяса - до 65, молока - до 56.